Замкнуть цепочку. Эксперты ищут пути повышения кадрового потенциала отрасли
Лесное хозяйство испытывает кадровый дефицит, при этом нынешние выпускники вузов недостаточно компетентны. Те же из них, кто подкован по теоретической части, не могут похвастаться богатым набором профессиональных навыков. Есть ли пути решения этого больного для отрасли вопроса? Есть, и немало, уверены члены Ассоциации лесного образования. Конкретные меры обсуждались на очередном собрании организации в Рослесхозе. Для участия в нем в Москву съехалось порядка 40 экспертов со всей страны.
О текущей ситуации с кадровым вопросом в отрасли рассказал ректор Поволжского государственного технологического университета Евгений Романов. Согласно данным статистики, в 2013 году в лесном комплексе было открыто порядка 35 тысяч вакансий, из которых примерно 20% перешли с предыдущего года, еще 15% – составили места для госслужащих.
– Сегодня мы все довольно смутно представляем, какого качества трудовые ресурсы необходимы отрасли, – констатировал Романов.
По его словам, существующая система кадрового обеспечения, хоть и продолжает претерпевать структурные изменения, по-прежнему является наследием советского уклада экономики, а потому безнадежно устарела.
– Система громоздка, консервативна и очень слабо восприимчива к инновациям, – вынес вердикт эксперт. – Относительно нашей экономики она потребляет значительные ресурсы, и кадровые, и материальные, а ее эффективность, как минимум, вызывает вопросы.
Нынешняя система образования ориентирована в первую очередь на саму себя, во вторую – на абитуриентов и только в третью очередь – на работодателей. И если по количеству подготовленных кадров дефицит в отрасли не так велик – примерно 5%, то с учетом дисбаланса по специальностям и мизерной долей переподготовки и повышения квалификации ее общее соответствие потребностям составляет не более 50%. Еще хуже дела обстоят с качественной оценкой лесного образования. Согласно выводам экспертов, не более 30% нынешних выпускников соответствуют по своим профессиональным компетенциям запросам работодателей. В качестве косвенной оценки качества образования можно использовать показатель трудоустройства по специальности – в среднем он не превышает 20%.
– Как негатив должен заметить, что каждая образовательная организация, а зачастую и каждый творческий коллектив живут своей жизнью. Какие-то из них нашли свои ниши, посвоему эффективны, но общая отдача от системы для отрасли явно недостаточна, – добавил ректор ПГТУ.
Что же можно предпринять в такой ситуации? По мнению Романова, точками роста в структуре кадрового и научного обеспечения страны должны стать университетские комплексы, объединяющие учебные заведения начального и среднего уровня. Они призваны стать связующим звеном между образовательным процессом и живой экономикой. Благодаря тесному стратегическому партнерству с промышленными предприятиями, эти структуры смогут выпускать кадры, максимально адаптированные к рыночным условиям. Такая система, по мнению эксперта, способна решить проблемы развития исследовательского сектора, инновационного поиска, опытно-промышленного производства и взаимодействия с работодателями.
– Расчеты показывают, что, имея в своем распоряжении только 20% ресурсов, университетские комплексы обеспечивают около 80% потребности. На сегодняшний день это наиболее эффективная структура, которая позволяет нам добиться результата, – заключил он.
Концепция дальнейшего развития университетских комплексов, предлагаемая Поволжским технологическим университетом, предполагает их преобразование в научно-образовательные кластеры, объединенные по тематическому и географическому принципу. Эта структура позволит получать дополнительные эффекты от сетевого взаимодействия образовательных учреждений. В свою очередь, такая схема функционирования сделает науку привлекательной сферой для вложения средств со стороны бизнеса, а лесные предприятия будут получать партнеров на условиях аутсорсинга, удовлетворяющих их кадровые и научные потребности.
– Время одиночек прошло. Нужно, образно говоря, заставлять сотрудничать директоров вузов и НИИ. Сейчас же выходит так, что вузы внутри страны конкурируют друг с другом за абитуриентов, бюджетные ресурсы и научные гранты. Эта нездоровая конкуренция тормозит развитие вузов, система кластеров же позволит избежать этой проблемы, – подытожил Евгений Романов.
Тему продолжила заместитель начальника управления науки, образования и международного сотрудничества Рослесхоза Оксана Нетребская. Она отметила, что на сегодняшний день в лесном хозяйстве работает порядка 60 тысяч человек, не считая младшего обслуживающего персонала, и только 40% из них имеют профессиональное образование. При этом субъекты РФ не уделяют должного внимания проблеме повышения квалификации. Так, в 2013 году только 3% специалистов повысили квалификацию по лесному управлению. Нетребская назвала эту цифру «ужасающей». В свою очередь, директор Научно-исследовательского института лесной генетики и селекции Олег Корчагин рассказал об опыте Белоруссии и предложил перенять опыт соседей по организации курсов повышения квалификации для специалистов лесной отрасли.
– У них такой проблемы нет. В Белоруссии курсы повышения квалификации проходят раз в три года. Люди стоят в очереди, чтобы туда попасть, и очень ждут этого обучения. Это специальный комплекс, где специалистов не только учат в течение месяца-двух, но и предоставляют медицинское и даже стоматологическое обслуживание. В противном случае они просто не будут допущены к работе в лесном хозяйстве.
Наработки Республики Коми, где создан лесной образовательный кластер, представила директор Сыктывкарского лесного института Валентина Жиделева. В объединение входят 12 учебных заведений, в том числе два вуза и экологобиологический центр регионального министерства образования.
– Мы имеем возможность замкнуть всю цепочку, начиная от школьных лесничеств. Мы пошли по пути обучения студентов на базе техникумов и колледжей параллельно рабочим специальностям, – пояснила Жиделева.
В результате на выходе из вуза молодой специалист обладает не только багажом теоретических знаний, но и двумя рабочими специальностями. Немаловажно, что обучение является бесплатным и финансируется за счет средств республиканского бюджета.
– Ребята имеют возможность совмещать обучение в институте с подработкой, их с удовольствием берут во время практики на оплачиваемые должности. И, наверное, нет необходимости в этой аудитории говорить, что мы получаем выпускника-инженера совершенно другого качества, – добавила директор вуза.
Олег Корчагин предложил пойти еще дальше и существенно пересмотреть учебные планы по подготовке учащихся лесных техникумов, бакалавров, специалистов и магистров, увеличив экономическую, юридическую и экологическую составляющие.
– В отличие от западных лесных вузов у нас несоизмеримо большой объем общеобразовательных предметов: физика, химия, история, математика, социология, которые в основном являются продолжением школьной программы. В учебных планах они занимают до 50%, – сообщил директор Научно-исследовательского института лесной генетики и селекции. Малоэффективным, по его мнению, также является преподавание в вузах таких дисциплин, как иностранный язык и физкультура. Изучать их предлагается в рамках спецкурсов. Взамен должна быть создана система взаимопроникновения образования и производства, уверен специалист.
Подводя итоги, члены ассоциации договорились в 2014 году продолжить разработку нормативно-правовой базы для реализации предложений, озвученных в ходе совещания. В частности, планируется создать рабочие группы, каждая из которых будет отвечать за определенное направление. На следующем общем собрании будет рассмотрен проект плана работы организации уже на 2015 год, куда войдут предложения рабочих групп.
