Общественники, депутаты и директора автошкол обсудили проблемы обучения водителей
Создать ассоциацию автошкол и базу недобросовестных автоинструкторов, выдавать молодым водителям временные удостоверения, а автолюбителей со стажем периодически экзаменовать на ПДД, построить вторую трассу «Сыктывкар – Эжва» – эти и другие предложения прозвучали в среду на «круглом столе» и «прямой линии» по вопросам безопасности дорожного движения, которые прошли сегодня в Общественной приемной главы. Значительная часть более чем двухчасового заседания была посвящена обсуждению проблем подготовки водителей. На встрече присутствовали представители половины автошкол Сыктывкара.
На сегодняшний день в столице Коми функционирует 18 автошкол различных форм собственности. Как рассказал заместитель начальника регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД Сыктывкара Владимир Ульянов, в среднем по городу все три экзамена, включая теорию и заканчивая вождением по улицам, выдерживает лишь каждый четвертый. По республике в целом этот процент гораздо выше – сдает каждый второй. Но не стоит забывать один важный момент – на дорогах Сыктывкара самая серьезная транспортная обстановка: многополосность, сложные перекрестки, светофоры, железнодорожные переезды, кольцо. В то время как в других городах республики, и тем более районах, таких сложностей нет.
В 2013 году молодых водителей (стаж вождения которых менее двух лет), попавших в ДТП, стало немного меньше, однако их удельный вес в общем числе аварий все равно составляет 17 процентов.
По мнению сотрудников ГИБДД уровень подготовки молодых водителей напрямую зависит от личной заинтересованности руководителя автошколы. Так, некоторые учебные заведения допускают до экзаменов в ГАИ лишь 30 процентов обучающихся, поскольку остальные не проходят внутренних экзаменов.
Владимир Ульянов предположил, что не лишним было бы отсекать слушателей курсов за неуспеваемость и низкую посещаемость, а то и вовсе отчислять прогульщиков. Но ввиду того, что обучение платное, сделать это невозможно.
Председатель регионального отделения всероссийский общественной организации автомобилистов Иосиф Пачошвилли предложил последовать европейскому опыту и начать вырабатывать этику и культуру поведения на дорогах у молодых водителей при помощи временного удостоверения на два года, которое бы по истечении срока подтверждало или опровергало статус умелого водителя.
- Водитель получает временное удостоверение на два года. Если за этот период он получает штрафы, то постоянное водительское удостоверение не получит, ему придется снова учиться. В итоге два года он старается ездить аккуратно, а за эти два года характер водителя закладывается, и, соответственно, на дорогах появится этика. А сейчас этики нет, – рассудил представитель организации автомобилистов.
Заместитель директора политехнического техникума Виктор Даранкевич предложил больше внимания уделять подготовке инструкторов, поскольку специального, а тем более педагогического образования эти люди не получают. Стать инструктором можно, прослушав непродолжительные курсы и имея небольшой водительский стаж – три года. Особенно это актуально для частных автошкол, где нет штатных преподавателей.
- Мы забываем про мастера производственного обучения, инструктора. Если преподаватель пения или физкультуры должен как минимум 2,5 года отучиться в колледже, то для того, чтобы стать инструктором, нужно три года иметь в кармане права и отсидеть 126 часов курсов. Для инструкторов не существует ни утвержденной программы, ни специальности. Два месяца – и ты инструктор, можешь готовить человека, который будет ответственен за жизнь других людей, выезжая на дорогу, – высказался замдиректора техникума.
Это предложение нашло поддержку у участников заседания. Валентина Жиделева поделилась вверенной ей конфиденциальной информацией о том, что зачастую сами инструкторы являются злостными нарушителями правил дорожного движения. В связи с этим директор лесного института предложила ГИБДД устанавливать лицензионные требования не только к материально-технической базе автошколы, но и к ее сотрудникам.
- Так-то вроде бы все приличные, почтенные люди, но неизвестно, какие за ними стоят истории, – предположила она.
С одной стороны стола прозвучало предложение создать единую базу инструкторов, по которой можно было бы определять недобросовестных и не принимать их на работу. Однако на практике – возразила другая сторона – мастеров производственного обучения не хватает, поэтому, даже если его выгонят из одной автошколы, то с радостью примут в другую.
Руководитель Сыктывкарского ДОСААФ Анатолий Котугин предложил возродить работу по созданию ассоциации автошкол для совместного решения профессиональных проблем, в том числе, демпингом. Валентина Жиделева тут же предложила в качестве площадки для ассоциации стены лесного института.
Член политсовета «Единой России» Евгений Нечаев на исходе первого часа обсуждения проблем аварийности напомнил про другую сторону вопроса – дороги.
- Благосостояние наших граждан толкается в пробках. В Европе из точки А в точку Б можно попасть разными путями: через тоннель, через мост, слева, справа, а из Эжвы можно попасть в город только по одному пути. Нужно рядом с уже существующей трассой построить еще одну дорогу в три полосы, – заявил Нечаев, однако в итоге перешел к более реальному варианту – строительству четвертой полосы и разделителей с освещением.
Исполняющий обязанности председателя городского совета Владимир Жариков сообщил, что за последние четыре года бюджет города вложил в ремонт дорог более миллиарда рублей, а строительство четвертой полосы возможно проводить только поэтапно, поскольку оно требует больших затрат.
За час на «прямую линию» по вопросам работы автошкол поступило всего три звонка. Один из дозвонившихся интересовался, нельзя ли перенести время проведения экзамена с часа пик, поскольку в большом потоке автомобилей неопытному водителю ориентироваться сложнее.
Директор НОУ «Автошкола №1» Руслан Ичаев заметил, что и учебный, и экзаменационный процесс должен проводиться во всех режимах городского цикла: утром, днем и вечером.
- Иначе мы ничему не сможем научить. Подготовка водителя рассчитана таким образом, чтобы он и дальше мог спокойно ездить. Это будет то же самое, что мишка в цирке, который ездит по арене на мотоцикле. Стоит его только пустить в город, он натворит кучу дел, – образно пояснил директор автошколы.
По словам заместителя министра образования Дмитрия Беляева, веским основанием к появлению внеплановой проверяющей комиссии может стать жалоба учащихся. Однако сыктывкарские слушатели курсов водителей предъявлять претензии к учебным заведениям не спешат, поэтому и проверок столичных автошкол почти не проводится. В основном сейчас проверяются районы: в этом году уже завершено восемь проверок, еще три находится в работе. Закрыть учреждение, обучающее водить машину, тоже непросто: при обнаружении каких-либо недостатков в работе заведение получает предписание к их устранению в определенный срок. Если недостатки устраняются вовремя, то и оснований для закрытия школы нет. В противном случае возбуждается дело об административном правонарушении. Дальнейшую судьбу автошколы решает суд. Как правило, это временная приостановка деятельности – 90 суток на устранение недостатков.
- Мы планируем проверить 40-50 процентов автошкол в этом году. Но для того, чтобы провести внеплановую проверку, мы должны иметь достаточные основания. Если мы придем просто так, то нас обвинят в превышении полномочий. Иногда создается впечатление, что Сыктывкар мало проверяют – граждане не жалуются, значит, и оснований для внеплановых проверок нет. Меж тем это образовательная услуга, качество которой должно удовлетворять: должны быть понятные условия, правильные нормальные графики, хорошие технические условия – здесь мы готовы реагировать и ждем жалоб, – рассказал заместитель министра.
В финале «прямой линии» депутат городского Совета Вадим Бербен предложил популяризировать правила дорожного движения и на уровне муниципалитета организовывать акции, в ходе которых действующие водители могли бы проверить свои знания ПДД.
